PCT国际申请与保密审查：无需额外手续的便捷通道
一、PCT途径与保密审查的关系
对于计划通过PCT途径申请国际专利的中国企业而言，保密审查环节存在一个极为便捷的通道——向中国国家知识产权局提交PCT国际申请的，视为同时提出了保密审查请求-。
这意味着，申请人无需单独提交《向外国申请专利保密审查请求书》 ，也无需额外缴纳保密审查费用，只需正常提交PCT国际申请，保密审查程序即自动启动--3。这一机制极大简化了向外申请专利的合规流程，是PCT途径相较于巴黎公约途径在程序上的显著优势之一。
二、法律依据
这一便捷机制的法律依据主要体现在以下两个层面：
（一）《专利法》第十九条
《专利法》第十九条第一款规定，任何单位或者个人将在中国完成的发明或者实用新型向外国申请专利的，应当事先报经国务院专利行政部门进行保密审查-1。
《专利法》第十九条第四款同时规定了违反该义务的法律后果：对违反规定向外国申请专利的发明或者实用新型，在中国申请专利的，不授予专利权-1。
（二）《专利法实施细则》第八条
《专利法实施细则》第八条明确规定了三种请求保密审查的方式，其中第三种方式即为：向国务院专利行政部门提交专利国际申请的，视为同时提出了保密审查请求--3-4。
这一规定意味着，只要申请人选择中国国家知识产权局作为PCT国际申请的受理局，保密审查请求即自动视为提出，无需另行办理任何手续-3。
三、实际操作流程
在实际操作中，通过PCT途径办理保密审查的程序非常简单：
第一步：准备PCT国际申请文件。按照PCT申请的要求，准备说明书、权利要求书、摘要、附图等申请文件。
第二步：向中国国家知识产权局提交PCT国际申请。申请人通过中国专利电子申请网或纸件方式，向作为PCT受理局的中国国家知识产权局提交国际申请--11。
第三步：自动启动保密审查。在提交PCT国际申请的同时，保密审查请求即自动视为提出，无需额外文件或费用--3。
第四步：收到RO/105表，确认审查通过。中国受理局会发出RO/105表（PCT国际申请登记本通知书），其中指明该国际申请的登记本已于某一具体日期传递给国际局，标志着该申请已通过国家知识产权局的保密审查--3-11。
四、如何确认保密审查已通过？
申请人收到RO/105表（PCT国际申请登记本通知书）时，即表明该PCT国际申请已通过国家知识产权局的保密审查--3。该表格是保密审查已完成的官方证明文件，建议申请人妥善保管。
五、适用条件
通过PCT途径自动触发保密审查，需满足以下条件：
1. 至少一名申请人具有中国国籍或中国居所或营业场所。
根据PCT实施细则的规定，向中国受理局提交PCT国际申请，需确保至少一名申请人为中国公民或法人，或为在中国境内拥有长期居留权的外国人或外国法人-3-11。若存在多名申请人，仅需其中一名申请人满足上述资格要求即可-3。
2. 技术方案的实质性内容在中国境内完成。
保密审查仅适用于“在中国完成的发明或者实用新型”，即技术方案的实质性内容在中国境内完成的发明或者实用新型-4。如果技术方案的实质性内容全部或主要部分是在中国境外完成的，则不适用该规定。
六、PCT途径与巴黎公约途径保密审查对比
| 对比维度 | PCT途径（中国受理局） | 巴黎公约途径 |
|---|---|---|
| 保密审查手续 | 自动视为提出，无需额外文件 | 需单独提交《向外国申请专利保密审查请求书》和技术方案说明书 |
| 保密审查费用 | 无需额外费用 | 无需额外费用（仅需提交请求书） |
| 审查通过证明 | RO/105表 | 保密审查意见通知书或决定 |
| 适用申请类型 | 发明、实用新型 | 发明、实用新型 |
| 操作便捷性 | 高 | 一般 |
七、需要特别注意的风险与事项
（一）仅适用于向中国受理局提交的PCT申请
“视为同时提出保密审查请求”的便捷机制，仅适用于向中国国家知识产权局作为受理局提交的PCT国际申请--10。如果申请人选择向国际局（WIPO）或其他国家受理局提交PCT国际申请，则不适用该机制，仍需单独办理保密审查手续。
（二）外观设计不适用
外观设计不需要提出向外国申请专利保密审查请求-1。通过PCT途径申请外观设计本身也不可行，因为PCT不适用于外观设计。
（三）PCT申请不能替代国内申请的保密审查
虽然向中国受理局提交PCT国际申请视为同时提出了保密审查请求，但如果申请人后续以该PCT申请为基础，向其他国家（如香港特别行政区）单独提交专利申请，可能仍需再次办理保密审查手续-。建议在向任何境外司法管辖区提交专利申请前，逐一确认保密审查义务是否已履行。
（四）注意其他国家的保密审查要求
除了中国《专利法》的向外保密审查规定外，其他国家和地区也有类似的规定，例如美国、印度等国家--3-11。对于涉及国际研发合作的案件，研发地点和发明人可能来自多个国家，申请人需要仔细研究相关国家对保密审查的规定--3。如果决定在中国提交PCT国际申请，应确保在提交前已经完成其他国家或地区的保密审查义务-3。
（五）逾期未收到通知的救济
根据《专利法实施细则》第九条的规定，国务院专利行政部门收到保密审查请求后，经过审查认为该发明或者实用新型可能涉及国家安全或者重大利益需要保密的，应当在请求递交日起2个月内向申请人发出保密审查通知；情况复杂的，可以延长2个月-。
根据国家知识产权局的实务解答，申请人未在请求递交日起4个月内收到保密审查意见通知书的，可以就该技术方案向外国申请专利-10。申请人未在请求递交日起6个月内收到保密审查决定的，也可以就该技术方案向外国申请专利-10。
八、实务建议
- 优先选择中国受理局提交PCT申请。对于技术方案在中国完成的中国申请人而言，选择中国国家知识产权局作为PCT受理局，可以同时完成保密审查程序，无需额外办理手续，是最便捷高效的选择-3。
- 妥善保管RO/105表。该表格是保密审查已完成的官方证明文件，建议在后续进入各国国家阶段时妥善保管，以备查验。
- 关注国际研发合作的保密审查合规。对于涉及多国研发人员的合作项目，建议在提交PCT申请前，逐一确认各相关国家的保密审查义务是否已履行-3。
- 咨询专业代理机构。保密审查涉及国家安全审查，程序要求严格，建议在提交PCT申请前咨询专业的专利代理机构，确保合规。
成都余行专利代理事务所（普通合伙） 可为企业提供PCT国际申请及保密审查的全流程服务，包括协助准备PCT申请文件、向中国受理局提交申请、跟踪RO/105表的出具、提供保密审查合规咨询等。如有任何疑问，欢迎随时联系我们。
地址：中国（四川）自由贸易试验区成都高新区益州大道北段777号1栋1单元6楼602号
电话：+86（028）84400310
邮箱：1448661055@qq.com
联系人：邢智勇（执行事务合伙人）
